國務(wù)院總理李克強4月25日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定再推出7項減稅措施，支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和小微企業(yè)發(fā)展；部署對銀行普惠金融服務(wù)實(shí)施監管考核，確保今年實(shí)體經(jīng)濟融資成本下降。

為降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本、增強小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)擴大就業(yè)，會(huì )議決定，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》要求，加大減稅力度，一是將享受當年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設備單位價(jià)值上限，從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。二是將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應納稅所得額上限，從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。以上兩項措施實(shí)施期限為2018年1月1日至2020年12月31日。三是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。四是將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限由5年延長(cháng)至10年。五是將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統一，從2.5%提高至8%。前述三項措施從今年1月1日起實(shí)施。六是從5月1日起，將對納稅人設立的資金賬簿按實(shí)收資本和資本公積合計金額征收的印花稅減半，對按件征收的其他賬簿免征印花稅。七是將目前在8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗地區和蘇州工業(yè)園區試點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投向種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應納稅所得額的優(yōu)惠政策推廣到全國。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策分別自1月1日和7月1日起執行。采取以上7項措施，預計全年將再為企業(yè)減輕稅負600多億元。

今年減稅大幕已經(jīng)開(kāi)啟。前不久召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負超過(guò)4000億元，內外資企業(yè)都將同等受益。社科院中國財經(jīng)戰略研究院副研究員蔣震對記者表示，這次減稅也是今年我國一攬子減稅改革的一個(gè)環(huán)節，和之前國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署的增值稅新政構成了減稅“組合拳”，能夠發(fā)揮催發(fā)、激活市場(chǎng)活力的作用，預計后續還會(huì )有其他減稅措施。

此次會(huì )議還部署了對銀行普惠金融服務(wù)實(shí)施監管考核。對此，摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊告訴記者，去年以來(lái)，金融去杠桿推動(dòng)信貸從表外向表內回歸，有效降低了系統性金融風(fēng)險，但同時(shí)也帶來(lái)了融資成本上升的問(wèn)題，特別是“三農”和中小企業(yè)的融資難融資貴問(wèn)題又有所凸顯。鑒于傳統貨幣政策工具難以解決這類(lèi)結構性問(wèn)題，推進(jìn)普惠金融政策的實(shí)施和落地有利于避免“三農”和中小企業(yè)在金融行業(yè)持續去杠桿過(guò)程中被“誤傷”。